ПО ЧЁМ ТЕПЛО ДЛЯ БЮДЖЕТНИКОВ ?

ПО ЧЁМ ТЕПЛО ДЛЯ БЮДЖЕТНИКОВ  ?

Анализ договорных отношений энергоснабжающих организаций

с бюджетниками, и причины переплаты за тепловую энергию.

         Для организаций бюджетной сферы основными видами потребляемой энергии являются тепловая и электрическая энергии.

         Основным положением энергосбережения топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) является – экономить нужно в первую очередь то, что обходится дороже.

60 – 70 % потребления ТЭР бюджетных организаций приходится на тепловую энергию, в объеме которой наибольшие расходы средств связаны с отоплением. Как правило, бюджетные организации потребляют тепловую энергию от энергоснабжающих организаций через посредников – перепродавцов. В свою очередь посредники заинтересованы в переносе своих затрат на потребителя, а в ряде случаев и в получении сверхприбылей, то есть в получении денег за не отпущенное тепло. При этом даже наличие теплосчётчика не всегда является препятствием для неверных расчетов с потребителем.

Как осуществляются расчеты за тепловую энергию на деле, и к чему приводит односторонний контроль этого вопроса, без участия со стороны потребителя – удалось проанализировать по результатам обследований некоторых детских садов и школ.

Анализ договорных отношений более 20 школ г. Нефтекамска в объёме энергетического обследования показал, что оплата потребления тепловой энергии производится в основном по расчетным данным договоров (почти все школы были оборудованы теплосчётчиками, но только 1 теплосчётчик был в работе). Переплата за тепловую энергию за 2002 - 2003 годы составила в среднем 16 %, доходя в отдельных школах до 42 – 55 % в год.

Результаты энергетического обследования детских садов г. Уфы показывают, что в среднем переплата за тепловую энергию составляет 20 – 30 % в год.

Причин такой переплаты несколько. Чаще всего в договоры включаются не фактические параметры систем теплопотребления, а проектные. Данные проекта отопления запрашиваются энергоснабжающей организацией и принимаются во внимание при заключении договора без уточнения фактического состояния.

Наибольшую ошибку дают данные по вентиляционной нагрузке. Указанные в проекте калориферные установки, не включенные в работу значительно завышают (в несколько раз) общую величину подключенной тепловой нагрузки, указанной в договоре.

Продление договоров без пересмотра величин тепловой нагрузки по школам дает ошибку в величине расходов тепла на горячее водоснабжение. Эта величина зависит от количества учащихся и персонала, которое по годам, как правило, изменяется.

В итоге совпадение указанных неточностей при составлении договоров энергоснабжающих организаций с бюджетными организациями может дать в отдельных случаях до 150 % переплаты в год за тепловую энергию, что имело место в школе № 127 г. Уфы в 2005 году.

Для предотвращения вышеперечисленных перерасходов бюджетных средств за тепловую энергию желательно при заключении договоров с энергоснабжающей организацией консультация квалифицированных специалистов.